智利是最早获得新冠疫苗并展开大规模接种计划的国家之一，开放的市场有助其应对新冠疫情。去年，智利国内生产总值(GDP)下滑5.8%，低于整个拉美7%的平均水平。

香港贸发局环球市场首席经济师陈永健专访智利驻香港总领事兼商务专员Osvaldo Patricio Alvarez Perez，了解智利如何应对新冠疫情。

智利驻香港总领事兼商务专员Osvaldo‑Patricio Alvarez‑Perez

智利的疫苗接种进度如何？政府有没有时间表或路线图，希望在某个限期前达到为大部分人口接种的目标？

智利是全球首批获得疫苗，并大规模展开加强针接种计划的国家之一。截至2021年11月3日已施打逾3,300万剂疫苗，包括超过571,000剂单针疫苗。

截至2021年11月3日，智利近90%的成年人口已基本完成疫苗接种。资料来源：卫生信息统计部

截至2021年11月3日，智利6至17岁人口中，近80%已接种第一剂疫苗。资料来源：卫生信息统计部

智利已达到多个为实现群体免疫而设定的阶段性目标，例如到2021年第一季末完成为500万人施打疫苗；上半年结束之前有80%的人口完成接种。

现在，我们的目标是将接种计划的覆盖范围扩大到更年轻的人口。当然，在全球首项有关加强针的研究结果发表后，我们会继续推动接种加强针，以进一步减少感染、尽量降低入院人数，并预防与染疫相关的死亡个案。

在政府的支援措施下，智利主要工业和贸易的短中期前景如何？

智利经济去年受疫情影响，GDP下降5.8%，不过在2021年快速复苏，表现远超预期。智利经济在2021年第一季轻微回升0.5%后，于第二季同比大幅增长18.1%。

原因之一是政府推出「家庭紧急收入」和「中产阶层贷款」等财政刺激和支援计划，令民众有更多周转资金。政府又允许民众提早提取养老金，加上教育、康体、旅游和酒店等服务逐步重开，均有助经济重拾活力。

智利在全国推行疫苗接种计划，还实施快速扩张政策应对危机。

从目前趋势来看，智利经济不仅可以恢复到疫情前的水平，而且增幅相当可观，预料全年GDP增长可达11%，而即使今年基数较高，2022年也有望上升2.5%。

经济持续增长的势头也在劳工市场反映出来。在2021年8月的前3个月内，智利新增110,000个就业岗位，失业率降至8.5%，为2020年3月以来最低。

今年，同样令人非常欣慰的是，智利的中小企业在「激活中小企业」等多项特设支援计划帮助下，成功渡过逆境。

展望未来，我们将继续根据全球和国内的情势和疫苗接种进度采取相应措施。

例如，智利政府已更新2020年7月推出的「一步一步互关怀」计划，允许外国人持移动通行证到访智利。在通行证及不同行业的各项新营运规则下，我们正朝着全面开放边境和经济的方向迈进，冀能重启国际商务和国内贸易。

智利有没有什么指标反映国内的数字转型情况？你认为这些行为变化会对智利的疫后消费和产业格局带来什么改变？

圣地亚哥商会是全国最著名的商会之一。根据他们的资料，在2020年实体零售陷困之时，网上销售额翻了一番以上，达到90亿美元。因此在全球卫生危机期间，零售总额仅下跌3.8%。

由于全国新增300,000名固网连接用户、无线网络覆盖率增长10%等因素，电商销售额在零售总额中所占比重从疫情爆发前仅1.2%飙升至2020年的6.3%。

根据圣地亚哥商会的调查，超过70%的智利消费者在恢复外出购物后仍会继续网购。

2020年，电子商务占智利零售总额的6.3%。资料来源：圣地亚哥商会

疫情也加快电子政务的推行。智利政府为应对疫情带来的各种挑战，推出了不同的新数字平台和解决方案，例如虚拟警署，以便在隔离和夜间宵禁措施生效期间接受网上报案、签发临时许可证及安全行为通行证，从而腾出警力来预防罪案。

该虚拟平台迅速融入智利人的日常生活，疫情期间，平台已发出约6.63亿张许可证，让隔离人士可进行日常活动，储备必需品和获取服务。

虚拟警署截至2021年6月已运作两年。

这些举措加上相关的中小企业支援措施，将促进智利的数字共融发展，并帮助我们做好准备，利用尖端的技术、基础设施和解决方案推动国家蓬勃发展。

此外，我们还有「团结互联计划」，确保最低收入家庭即使因不可抗力而无法缴付每月账单，仍可以使用电话和互联网服务。同时，我们又制定了雄心勃勃的时间表，在两年内采用5G，使智利在区内保持领先优势。

在电子商务、数字化转型和新一代电讯等全球贸易议题上，智利一向是先行者。

最近的例子是2020年6月12日，智利、新西兰与新加坡签署《数字经济伙伴关系协定》，创下国际协定的先河，为采用新方法进行数字贸易合作构建友好框架。

展望2021年及以后，你认为以智利与香港的合作而言，哪些领域最有可为？

智利拥有得天独厚的气候条件，有利农业发展，是南美洲的葡萄种植天堂，也是香港主要的葡萄酒供应地。

香港在2008年撤销葡萄酒关税，随着亚洲消费者日趋富裕，区内品酒文化兴起，加上市场仍有开拓空间，香港已成为智利酒厂发展业务的平台，地位日益重要。

Colchagua Valley是智利主要葡萄酒产区之一。图片来源：VisitChile

除优质葡萄酒外，智利还是全球十大农产品出口国之一。在2021年前8个月，智利是香港第二大食品供应地。

香港作为亚洲美食之都及贸易枢纽，大有条件担当智利食品，如新鲜水果、乳制品、肉类和海产的展示场，协助该国开拓庞大的亚洲市场。

智利美食：海鲜。图片来源：ProChile

智利的农作物生长季节与亚洲相反，因此可以反季节供应新鲜水果。

明年适逢《智利—香港自由贸易协定》签署10周年。这项协定共有19章，除了服务贸易、投资方面的承诺，目前智利对绝大部分源自香港的产品提供免关税优惠，涵盖该国98%的税号；源自智利的产品则全数获香港免征关税。

过去10年，智利与香港的双边和商业关系有很大进展，彼此受惠良多，不过我们认为双方关系仍有很大的扩展空间。

智利可在很多方面担当香港的伙伴，包括未来食品的研发，共同在全球食品体系建立技术领先优势。香港作为区内的金融和创新中心，则可以为智利公司提供全面的外商直接投资相关服务。

文化方面，香港也可以成为重要的展示平台，让智利艺术在亚洲绽放异彩。例如，2021年8月香港举行Affordable Art Fair艺博会2021，展出来自全球44家画廊的艺术作品，包括智利的South Trip Art Gallery。

为使智利的艺术和艺术家在世界各地的博览会、展览会和拍卖活动中更加突出，ProChile计划在2022年开展一系列宣传活动，以提高人们对智利及其丰富艺术遗产的认识。

Paola Muzio的作品《彩色丛林II》(Color Jungle II) 图片来源：South Trip Art Gallery

最后，智利的铜储量占全球已知总量的三分之一，不仅是世界上最大的产铜国，也是这种贵价金属的主要出口国。

我们的经济以商品为基础，可以为香港多个大型项目提供所需物资，例如北部都会区发展策略、智慧港口发展等。

智利公司对「一带一路」倡议和粤港澳大湾区发展计划也很感兴趣。虽然智利商界对这些划时代的举措有大概的认识，可是很多企业家，尤其是中小企业、初创企业和规模渐大的企业都希望知道这些计划会带来什么具体商机，以及如何在香港这个超级联系人的帮助下参与其中。

我们期待通过研讨会、工作坊和推广活动获得更详尽的信息，让智利的广大企业了解这些黄金机遇。